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江西地区居民阶梯电价实施服务指南

来源:国网江西电力 发布时间:2020-02-20 【字体:

一、政策解答
1. 什么是居民阶梯电价?
居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价,改为按照用户消费的电量分段定价,用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。
2. 为什么要执行阶梯电价? 
根据国家发展和改革委员会《关于印发居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知)》(发改价格〔2011〕2617号)精神,居民用电试行阶梯式电价有利于促进资源节约型和环境友好型社会建设,逐步减少电价交叉补贴,理顺电价关系,引导居民合理、节约用电,有利于促进社会公平,有利于促进节能减排。
3. 居民阶梯电价的实施范围
居民阶梯电价执行范围为电网企业供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。
4. 我省居民阶梯电价的电量分档和电价确定
我省将居民用户用电量以年为周期划分三档,电价分档递增。
  (一)电量分档 
  第一档电量为年用电量2160千瓦时以下,即月均180千瓦时及以下。
  第二档电量为年用电量2161千瓦时至4200千瓦时,即月均181千瓦时至350千瓦时。
  第三档电量为年用电量4200千瓦时以上,即月均350千瓦时以上。
  (二)分档电价
  第一档电量维持现行价格不变,即每千瓦时0.60元;
  第二档电量在现行电价的基础上,每千瓦时提高0.05元,即每千瓦时0.65元;
  第三档电量在现行电价的基础上,每千瓦时提高0.30元,即每千瓦时0.90元。
合表居民用户和执行居民电价的非居民用户暂不执行居民阶梯电价,用电价格由现行每千瓦时0.60元调整为0.62元。
5. 为什么不按城、乡居民覆盖率分别来安排分档电量?
国家发改委明确居民阶梯电价是以省(自治区、直辖市)为单位来执行,且按照本区域平均覆盖率来确定分档标准。如果对城市和农村分别按国家确定的覆盖率来安排分档电量,城市居民分档电量水平就将大大高于农村居民分档电量水平,城市居民享有的补贴多于农村居民。同时,随着“城镇化”的快速推进和农村用电量水平的不断提高,用电负担不平衡的矛盾将会越来越突出。因此,按城市和农村分别安排分档电量,有悖于阶梯电价的公平负担政策原则。
6. 我省阶梯电价实施方案是否考虑城乡差异?
因为城市用户的家庭收入和平均用电量高于农村用户,所以在设计居民阶梯电价方案时,没有考虑城乡差异,目的是为了更有利于达到公平负担的政策目标。
7. 我省阶梯电价实施方案是否考虑季节性差异?
本次方案已考虑气候特点,居民用户夏、冬两季用电较多,所以阶梯电价按年为周期执行。
8. 我省阶梯电价实施方案是否考虑家庭人口差异?
本次方案考虑了家庭人口差异因素,即一“户”住宅对应户口簿常住人口5人以上的,可申请作为合表居民用户。
9. 实行阶梯电价后增加销售收入的用途?
实行阶梯电价后增加的销售收入主要用于弥补发电企业燃料成本上涨、弥补燃煤机组脱硫等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等项目支出,以及弥补去年国家疏导我省电力价格矛盾,销售价格加价额与火电上网价格加价额倒挂形成的缺口。
二、业务解答
1. 关于抄表周期及例日
(1) 抄表例日和抄表数据的确定 
根据国家电网抄核收管理规定:江西省电力公司抄表周期为一个月,各单位根据实际情况合理安排抄表例日,抄表例日一经确定不得随意变更;确需调整的,须履行审批手续,并将调整情况、原因向用户做好解释。
1)具备远程自动抄表条件,电能表数据冻结功能正常
抄表例日宜设置在月初第1日,抄表数据为当日零点冻结示数,并将该数据纳入电能表自动循环显示范围,以供居民用户核查。
2)具备远程自动抄表条件,电能表数据冻结功能不正常
抄表例日宜设置在原人工抄表的日期,抄表数据为例日当天远程自动抄表时电能表即时示数。
3)普通电能表
抄表例日宜设置在原人工抄表的日期,抄表数据为例日当天现场抄表时电能表即时示数。
(2) 以“年”为周期,是不是指以日历年为周期?
居民用户当年年用电量按当年1月至12月用电量累加值,即按当年2月至次年1月各月的抄见电量累加计算。因供电企业当期抄见的电量为上一周期电量(如抄表例日为7日,8月份抄见电量为7月7日至8月7日之间的用电量),所以居民阶梯电价不是以日历年为周期,而是以供电企业抄表周期计算。例如:2012年7-12月用电量即为2012年8月至2013年1月的抄见电量,2013年1-12月用电量即为2013年2月至2014年1月的抄见电量。
2. 关于居民“一户一表”
(1) 居民“户”的认定
居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一“户”;没有房产证明的,以供电企业为居民用户已安装的电表为单位。
房屋产权拥有者应为户口本的成员之一,租住他人房屋的不作为合表用电依据。
(2) 大家庭用户如何办理居民合表户手续?
家庭户籍人口在5人以上的居民用户(含五保、低保户),由用电客户房屋产权所有人向供电企业提出执行合表居民用户电价申请。办理时需提供近期电费发票、与用电地址一致的房产证明材料原件和公安户籍证明原件、房屋产权人身份证原件、户籍内所有人口身份证明原件等资料。常住人口数量无变化的,一年内不变更。
供电企业应登记户口簿上全部居民的身份证信息,户口簿上的所有一个有效身份证只能对应一个该用电户,如户口簿中存在身份证持有人已在供电企业登记开户,则在户口簿常住人口中扣减一人,由此类推。
供电企业自受理客户申请后,自申请月份的在下一电费结算周期起改为按合表居民用户电价执行。
(3) 大家庭用户如何办理居民合表户变更手续?
已在供电企业登记的居民客户,家庭人口变动时,应及时携带已变更的公安户籍证明原件、居民身份证原件等资料至供电企业办理相关变更手续。
居民家庭用电地址发生变更时,可携带新的房产证明材料原件、变更后的公安户籍证明原件等资料,到供电企业申请变更。
供电公司自受理并审核通过多人口用户申请后,从下一电费结算周期起改为按合表居民用户电价执行,且1年内不得变更,原已按阶梯电价结算的电量,按照实际用电月数折算确定的分档电量标准调整已结算电费;家庭实际人口减少至5人及以下时,供电公司自受理用户变更并核实后,从下一电费结算周期改为按阶梯电价执行,已结算电量电费不做追溯调整。
已执行合表用户电价的“一户一表”居民用户,应每两年向供电企业提供户籍人口证明材料(须在期满日前一个月内办理延期手续),否则供电企业可对该户变更为按阶梯电价执行。
(4) 申请合表用户划不划算?
并不是所有5人以上的大家庭都适合申请合表用户。因为合表用户每千瓦时0.62元,而阶梯电价在年用电量2160千瓦时及以下是不涨价的,也就是说年用电量低于2160千瓦时的大家庭没有申请的必要。当年用电量达到3600千瓦时执行合表电价与阶梯电价支付的电费相等。只有当年用电量超过3600千瓦时,大家庭申请合表用户才比较划算。
(5) 新装居民用户应提供哪些资料?
根据《江西省电力公司关于印发〈江西省电力公司业扩报装工作管理办法〉的通知》(赣电营销〔2009〕123号)文规定,居民客户办理新装用电应提供以下材料:
1)房产证或购房合同等能证明房屋所有权的材料;
2)房屋产权人的居民身份证。如委托他人代办,还需提供代办人的居民身份证原件及复印件。
(6) 办理分户用电应提供哪些资料?
1)各户的房产证或购房合同等能证明房屋所有权的材料;
2)各房屋产权人的居民身份证。如委托他人代办,还需提供代办人的居民身份证原件及复印件。
(7) 一户一表用户能否办理并户业务?
一户一表用户一般不允许办理并户业务,如确为一户两套或两套以上相邻住房的,具备并户条件的,并户后应按单户执行阶梯电价。
(8) 居民销户应提供哪些资料?
根据《供电营业规则》第三十二条规定:
1)销户必须停止全部用电容量的使用;
2)用户已向供电企业结清电费;
3)查验用电计量装置完好性后,拆除接户线和用电计量装置。办完上述事宜,即解除供用电关系。
销户还应提供以下资料:
1)履约人居民身份证原件或其他有效证件及复印件;
2)如委托他人代办,则需代办人的居民身份证原件或其他有效证原件及复印件。
(9) 有定比的“一户一表”居民户是否执行居民阶梯电价?
定比结算后的居民电量按阶梯电价计算。
单套住宅装有多块电表且均为居民生活用电的应按一户执行阶梯电价。
单套住宅含有多种用电性质(如商业用电),不能分表计量的,其居民用电应执行阶梯电价。
(10) 居民预付费卡表用户购电及电费结算方式
由于实行居民阶梯电价,预付费卡表用户无法预见其购电的平均单价。因此,将居民卡表购电费置为预存电费,购电量仅作为卡表跳闸的参考值,用户电费以每月实际抄表结算为准,卡表内的剩余电量不作为结算依据。
(11) 执行居民阶梯电价电费如何计算?
实施阶梯电价后,按月抄表并结算电费的方式不变,当累计电量达到年度分档基数后,即开始实行阶梯电价。一年内累计用电量在2160度(180度×12个月)及以内的,按第一档电价标准执行;年用电量累计高于2160度低于4200度(350度×12个月)的,按第二档电价标准执行;年用电量累计超过4200度,在4201度及以上的,按第三档电价执行。对于用户新装用电、改变用电性质、过户、销户等情况追补的电量并入年电量参与阶梯电电量结算。用电不足一年的,按照实际用电月数计算分档电量,用电不足一个月的,按一个月计算。
2012年7-12月用电量按照第一档户均1080kWh(180度×6个月)、第二档户均2100 kWh(350度×6个月)、第三档户均2100 kWh以上的阶梯基数执行。从2013年起,居民阶梯电价按照年度周期执行。
(12) 示例1:非分时一户一表算例
某非分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为每月,抄表例日为7日,按年阶梯标准执行,递增法计算。2012年7月7日抄表总示数为1080,2012年8月7日抄表总示数为2310。计算该户2012年8月份应交电费。(电价标准见表,2012年7月1日起执行阶梯电价)
分档电量标准计算(2012年自7月1日开始执行,以全年电量基数为基础,自8月至次年1月计算年阶梯分档基数,业务变更类同)
由于调价日为1日,在抄表例日(7日)以前,以8月份抄见电量为准,不对抄表日前后电量进行拆分。
第一档电量标准=2160/12×(12-7+1)=1080千瓦时(12-7+1:是指全年12个月减去前面7个月加上当月,为实际全年应执行阶梯电价的月数,下同)
第二档电量标准=(4200-2160)/12×(12-7+1)=1020千瓦时
第三档电量标准=4200/12×(12-7+1)=2100千瓦时以上
电量计算
基础电量(总电量)=(2310-1080)×1=1230千瓦时,因为基础电量大于第一档电量标准(1080)所以需计算第二档电量
第二档电量=1230-1080=150千瓦时
电费计算
基础电费=1230×0.60=738.00元
第二档递增电费=150×0.05=7.50元
合计电费=738.00+7.50=745.50元
(13) 发生业务变更时阶梯电价电量分档如何处理?
对于用户新装用电、改变用电性质、过户、销户等情况,用电不足一年的,按照实际用电月数计算分档电量,用电不足一个月的,按一个月计算。
(14) 示例2:销户算例
某非分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为每月,抄表例日为7日,按年阶梯标准执行,递增法计算。2013年2月至5月份电量分别为350、480、500、455。2013年6月办理销户业务,拆表抄见电量为340kWh,计算该户2013年6月应交电费(电价标准见表,2012年7月1日起执行阶梯电价)。前4个月电费已结清。
分档电量标准计算
第一档电量标准=2160/12×(6-2+1)=900千瓦时
第二档电量标准=(4200-2160)/12×(6-2+1)=850千瓦时
第三档电量标准=4200/12×(6-2+1)=1750千瓦时以上
因为该用户前四个月按年阶梯计算,前四个月累计电量为1785kWh,未超过年阶梯第一档标准,因销户后须按实际用电月数结算,需追补用户阶梯电费。
第一档电量=2160/12×(6-2+1)=900千瓦时
第二档电量=(4200-2160)/12×(6-2+1)=850千瓦时
第三档电量=1785+340-900-850=375kWh
6月份基础电费=340×0.60=204.00元
第二档阶梯电费=850×0.05=42.50元(该户2月至5月用电量全部按年阶梯第一档标准结算,因用户6月销户,故用户实际分档标准按5个月计算,需追补用户阶梯电费)
第三档阶梯电费=375×0.30=112.50元
6月份合计电费=204.00+42.50+112.50=359.00元
(15) 有退补电量的“一户一表”电费的处理?
电量电费退补应先确定实际电量总额和对应的时间周期。根据对应的电价标准计算实际电费后,与已发行的电量、电费比对后进行退补;对跨抄表周期的退补,应将实际电量细分至各抄表周期,按规定标准分摊各抄表周期内的分档电量,按照对应的电价标准计算各抄表周期的实际电费,汇总后与已发行的电量、电费比对并进行退补。
(16) 示例3:电量电费退补算例
某非分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表周期为每月,抄表例日为7日,按年阶梯标准执行,递增法计算。因计量故障,造成2012年12月-2013年3月电费核算发行错误。2012年12月—2013年1月发行阶梯电量564千瓦时(全部为第三档),2013年2-3月发行阶梯电量812千瓦时。经核查发行,少计电量1/3,计算该户退补电费。(电价标准见表,2012年7月1日起执行阶梯电价)
分档电量标准计算
2013年:第一档电量标准=2160/12×12=2160千瓦时
2013年:第二档电量标准=(4200-2160)/12×12=2040千瓦时
2013年:第三档电量标准=4200/12×12=4200千瓦时以上
退补电量计算
2012年12月—2013年1月
正确基础电量(总电量)=564/2×3=846千瓦时
由于年阶梯是按“一至三档”依次顺序发行,其2012年12月—2013年1月已发行第三档电量564千瓦时,则:
2012年12月—2013年1月应追补第三档电量=846-564=282千瓦时
2013年2-3月正确基础电量(总电量)=812/2×3=1218千瓦时
2013年2-3月已发行第一档电量812千瓦时,则:
2013年2-3月应追补基础电量(总电量)=1218-812=406千瓦时
退补电费计算
2012年12月—2013年1月
应追补基础电费=282×0.60=169.20元
应追补第三档递增电费=282×0.30=84.60元
2013年2-3月应追补基础电费=406×0.60=243.60元
合计应追补电费:169.20+84.60+243.60=497.40元
(17) 居民用户发生违窃用电如何实行居民阶梯电价?
居民用户发生违约或窃电的,窃电量按照用户实际违约或窃电的起讫日期计算,其追补的电量参与年阶梯结算,结算方式参照退补电量的处理方式。
3. 关于居民峰谷分时电价
(1) 国家鼓励居民用电实行峰谷分时电价
峰谷分时电价主要是鼓励居民用户在高峰时少用电,在低谷时多用电,削峰填谷,提升电力系统运行效率。随着我省工业化、城镇化快速推进,经济发展速度不断加快,全省电力需求呈高速增长态势,高峰时段用电负荷居高不下,迫切需要移峰填谷,以降低峰谷时段的负荷差,提高电力资源的利用效率和节约能源。
(2) 我省峰谷电价上、下浮动金额如何确定?
我省季节性用电负荷差异明显,夏、冬季用电高峰时期峰谷差较大。为充分发挥价格杠杆调节作用,促进居民用户削峰填谷,提高电力资源使用效率,确定峰谷电价上、下浮动金额的总体原则是,在典型调查峰谷时段居民用电量情况的基础上,适当拉大峰谷浮动电价比值。
由于目前电能计量系统暂未按方案设定时段计量居民生活用电量,我们以部分纯居民用电配电台区的负荷曲线为参考,经典型调查,测算出高峰(8:00-22:00)和低谷(22:00-次日8:00)的用电量比值约为2.7:1。以此为基础,确定按1:4的比值,设置高峰时段电价上浮3分、低谷时段电价下降12分。
(3) 我省居民峰谷分时电价如何实施?
1)居民峰谷分时电价实施范围:
城乡“一户一表”居民用户,在执行阶梯电价基础上,可同时执行峰谷分时电价。是否执行峰谷分时电价,由居民自行选择,原则上一年内不得变更。
2)居民峰谷分时电价时段划分及浮动比例:
高峰(8:00-22:00)
低谷(22:00-次日8:00)
高峰、低谷时段价格上下浮动幅度比为1:4。
高峰时段每千瓦时提高0.03元,即每千瓦时0.63元;
低谷时段每千瓦时降低0.12元,即每千瓦时0.48元;
(4) 合表户、执行居民电价的非居民用户是否执行居民阶梯电价和峰谷分时电价?
合表户、执行居民电价的非居民户不执行阶梯电价和居民峰谷分时电价。
(5) 实行居民阶梯电价的用户如何申请峰谷分时电价?
城乡“一户一表”居民用户,在实行阶梯电价基础上,可同时执行峰谷分时电价。是否执行峰谷分时电价,由用户自行选择。
实行居民阶梯电价的用户申请峰谷分时电价时,应具备执行峰谷分时计量的条件,并提供以下资料:
1)履约人居民身份证原件或其他有效证件及复印件;
2)如委托他人代办,则需代办人的居民身份证原件或其他有效证原件及复印件;
居民用电户计量表已具备峰谷分时计量要求的,供电公司应及时开展现场核查,并在5个工作日内给出答复意见,在2个月内实行。计量表未达到峰谷分时计量要求的,供电企业可暂不受理,但应逐步分片组织实施,峰谷分时计量表由供电企业免费安装。
用户选定执行分时电价后,原则上一年内不得变更。期满一年后如需变更计费方式的,需提前五天向供电企业申请,并提供相关资料,结清有关费用后才予以变更。
(6) 居民用户同时执行阶梯电价和峰谷分时电价电费的计算方法?
按照“先分时、后阶梯”的原则计算电费。即先按照峰谷各时段用电量和分时电价标准计算全部电量的电费,再按照第二档、第三档递增电价标准,分别计算第二档、第三档电量的递增电费。以上三部分电费之和为该居民用户的总电费。以下是计算公式:
总用电量=峰电量+谷电量
基础电费=峰电量×峰电价+谷电量×谷电价
第二档递增电费=第二档用电量×第二档递增电价
第三档递增电费=第三档用电量×第三档递增电价
总电费=基础电费+第二档递增电费+第三档递增电费
(7) 示例5:同时执行峰谷分时电价算例
某分时普通一户一表居民用户,倍率为1。抄表例日为每月7日,按年阶梯标准执行,递增法计算。2012年7月7日抄表总示数为680,谷示数为50。2012年8月7日抄表总示数为1810,谷示数为470。计算该户2012年8月份应交电费。(电价标准见表,2012年7月1日起执行阶梯电价)
分档电量标准计算
第一档电量标准=2160/12×(12-7+1)=1080千瓦时
第二档电量标准=(4200-2160)/12×(12-7+1)=1020千瓦时
第三档电量标准=4200/12×(12-7+1)=2100千瓦时以上
电量计算
基础电量(总电量)=(1810-680)×1=1130千瓦时
谷电量=(470-50)×1=420千瓦时
峰电量=1130-420=710千瓦时
第二档电量=1130-1080=50千瓦时
分时电费计算
峰电费=710×0.63=447.30元
谷电费=420×0.48=201.60元
基础电费=201.60+447.30=648.90元
第二档递增电费=50×0.05 =2.50元
合计电费=648.90+2.50=651.40元
(8) 申请峰谷分时电价划不划算?
并不是所有用户都合适申请峰谷分时电价。一年内低谷用电量占总用电量比例的20%时执行阶梯电价与同时执行峰谷分时电价支付的电费相等,阶梯电价在年用电量2160千瓦时及以下是不涨价的,也就是说年用电量2160千瓦时必须要保证432千瓦时的低谷电量才能持平,所以没有申请峰谷分时电价的必要。只有年低谷用电量超过总电量的20%且年用电量超过2160千瓦时选择峰谷分时电价才划算,也就是说如果年用电量在4200千瓦时,低谷电量必须保证840千瓦时,因为用户选定后原则上一年内不得变更,夏季可能低谷用电量会多一点,但冬季可能会因为季节性因素少得多,如果年低谷电量低于20%或超过比例不大者选择峰谷分时电价,势必会影响日常起居习惯,打乱正常生活规律,造成生活质量的下降。
4. 关于低保五保户
(1) 城乡“低保户”和“五保户”如何办理电价优惠政策?
城乡“低保户”和农村“五保户”凭低保证或五保证、身份证(原件和复印件)到供电公司营业场所办理免费用电基数申请手续。供电公司依据县级及以上民政部门提供的城乡“低保户”和农村“五保户”名单,核对无误后,登记申请人的证件编号、用电户号、联系方式、身份证等信息,并由申请人签字确认,完成免费用电基数申请。
对集中供养的农村“五保户”及合表用户中的城乡“低保户”和农村“五保户”,由交费单位提供民政部门证明和所有“低保户”、“五保户”证件,供电公司审核通过后,从交费单位总表电量中扣除有效“低保户”、“五保户”家庭数对应的免费用电基数。
对城乡“低保户”及农村“五保户”登记的用电户,供电公司每月从抄表月份各档电量中依次扣除对应的免费电量后计算当月应收电费。用户当月实际用电量不足免费用电基数的,按实际用电量扣除。
(2) 城乡“低保户”和“五保户”如何办理变更手续?
城乡“低保户”和农村“五保户”用电地址发生变更时,应携带与申请时信息一致的资料,以及新办用电地址的近期电费发票,到供电营业场所办理变更手续。供电企业从申请月份的下一个电费结算周期起在新地址用户中进行免费用电基数返还,同时停止原地址用户免费用电基数的返还。
(3) 低保五保户免费用电基数减免电费的处理
当前在册城乡“低保户”和农村“五保户”应于2012年10月1日前办理免费用电基数申请,供电公司对通过审验的用户从2012年7月起实行免费用电基数。2012年10月1日以后提出申请的,从下一个电费结算周期起实行免费用电基数。对已取消城乡“低保户”及农村“五保户”资格的用户,从下一个电费结算周期起停止执行免费用电基数。
对集中供养“五保户”的社会福利机构,按供养“五保户”人数,每人每月免费用电10千瓦时。
原发改委对由各级民政部门认定的城镇低保户、农村特困救助户及五保户居民,每户每月用电量在30千瓦时内,每千瓦时优惠0.03元的政策取消。
(4) 示例6:城乡低保户和五保户算例
某非分时普通一户一表居民城乡低保户,倍率为1,抄表例日为7日。按月阶梯标准执行,递增法计算;免费用电基数为每月10千瓦时。2012年7月至11月已发行阶梯电量1200千瓦时,2012年11月7日抄表总示数为10400,2012年12月7日抄表总示数为10780,计算该户2012年12月份应交电费(电价标准见表,2012年7月1日起执行阶梯电价)
分档电量标准计算
第一档电量标准=2160/12×(12-7+1)-1080=0千瓦时(该用户2012年实际第一档电量标准为1080kWh,但7至11月第一档电量标准已用完,故本月第一档电量标准为零)
第二档电量标准=(4200-2160)/12×(12-7+1)-(1200-1080)=900千瓦时
第三档电量标准=4200/12×(12-7+1)=2100千瓦时以上
免费电量=10千瓦时
电量计算
基础电量(总电量)=(10780-10400)×1=380千瓦时
第二档电量=380千瓦时
电费计算
基础电费=380×0.60-10×0.60=222.00元
第二档递增电费=370×0.05=18.50元
合计电费=222.00+18.50=240.50元
(5) 城乡低保户和五保户同时执行峰谷分时电价如何计算?
当月实际用电量小于免费用电基数的,按当月用电量进行减免,当月未使用的免费用电基数跨月不结转。
超过免费用电电量的,按照“先分时、后阶梯”的原则,按当月实际用电峰谷比例分别扣减的峰段和谷段免费电量,其他电量再按照峰谷电价标准计算电费。
(6) 庐山居民优惠电价政策是否归并取消?
2001年4月,省政府《批转省经贸委等部门关于在庐山实施无烟山工程意见的通知》(赣府字〔2001〕112号)规定:“对庐山范围内在2002年12月31日以前实行以电代煤、以电代油(炊事、取暖均是用电)的居民用户生活用电量实行折扣销售,用户享受的实际电价优惠幅度将不随电价的变化而发生变化。居民用户生活用电量按当时执行的居民生活用电电价标准每千瓦时下浮30%执行”。
省政府这项规定在实行阶梯电价后继续执行。庐山居民生活用电,在实行阶梯电价的基础上,按分档电量的电价均优惠30%后计交电费。
5. 关于居民合表户
(1) 什么是合表居民户?
合表居民户是指由于历史等原因,供电公司没有供电到单个居民户,多个居民户在供电公司开立一个用电户头,合用一块表计用电,一并核算和交费的用户。如:未实施灯动分开的企事业单位总表内的职工生活用电、一个单元的居民用户合用一块总表用电等。
(2) 什么是执行居民电价的非居民用户?
根据江西省发改委相关文件规定:当前江西省有学校教学和学生生活用电、居民住宅楼区附属设施、以老年人为主要服务对象的社会福利机构用电、为解决农村用户吃水难问题而集资建设非盈利的自来水项目等非居民用户执行了居民生活用电价格。具体文件为:
江西省发改委、江西省教育厅《转发国家发改委、教育部<关于学校水电气价格有关问题的通知>的通知》(赣发改收费字〔2007〕1300号)文件规定的:为了进一步支持教育事业发展、减轻学生负担,对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行。
省发改委《关于居民住宅附属设施等用电执行电价类别有关问题的通知》(赣发改商价字〔2009〕494号)文件规定的居民住宅楼区附属设施,如电梯、楼道照明、车库(停车场)、二次供水、中央空调、电子对讲门等直接服务于居民生活的用电,执行居民用电价格;凡举办以老年人为主要服务对象的社会福利机构用电,凭省民政厅核发的《社会福利机构设置批准书》,执行居民用电价格。
省发改委《关于明确农村自来水用电价格有关问题的通知》(赣发改商价字〔2006〕344号)文件规定:为有利加快推进社会主义新农村建设,解决农村用户吃水难问题而集资建设非盈利的自来水项目等用电执行居民用电价格。
(3) 零散居民合表户如何办理分户用电手续?
根据《供电营业规则》第三十条规定:
1)在用电地址、供电点、用电容量不变,且其受电装置具备分装的条件时,允许办理分户;
2)在原用户与供电企业结清债务的情况下,再办理分户手续;
3)分立后的新用户应与供电企业重新建立供用电关系;
4)原用户的用电容量由分户者自行协商分割,需要增容者,分户后另行向供电企业办理增容手续;
5)分户引起的工程费用由分户者负担;
6)分户后受电装置应经供电企业检验合格,由供电企业分别装表计费。
(4) 灯动未分离企业(含单位集体宿舍)合表户办理“一户一表”手续时应提供哪些资料?
灯动未分离企业(含单位集体宿舍)改造范围只涵盖与其生产区密不可分的成片生活区。由产权单位提出改造申请并落实配套改造资金,并提供以下资料:
1)“一户一表”履约人居民身份证原件或其他有效证件及复印件;
2)如委托他人代办,还需代办人的居民身份证原件或其他有效证原件及复印件;
3)用电申请表,根据企业性质提供企业一般纳税人资格证书复印件,税务登记证复印件,营业执照(或组织机构代码证)复印件,企业法人身份证原件或复印件;
4)总平面图原件及复印件;
5)建筑总平面图、用电负荷特性说明。“一户一表”改造完成后统一执行“一户一表”居民电价。
(5) 物业小区合表户如何办理“一户一表”手续?
由产权单位提出改造申请并落实配套改造资金,并提供以下资料:
1)“一户一表”履约人居民身份证原件或其他有效证件及复印件;
2)如委托他人代办,还需代办人的居民身份证原件或其他有效证原件及复印件;
3)用电申请表;
4)总平面图原件及复印件;
5)建筑总平面图、用电负荷特性说明。
“一户一表”改造完成后统一执行“一户一表”居民电价。
(6) 居民合表用户为什么提价?
合表用户暂不具备实行阶梯电价政策的条件,从公平负担角度考虑应与“一户一表”用户承担相同提价幅度,为了激励合表用户进行“一户一表”改造的积极性,所以决定对居民合表用户按“一户一表”用户电价平均涨幅确定的电价执行。
(7) 有关合表用户“一户一表”改造
供电企业将加快对居民合表用户的“一户一表”改造,提高抄表到户率,为推行居民阶梯电价创造条件。“一户一表”改造过程中,供电企业按相关规定收取费用,不向居民用户个人收取电表改造费。
三、关于优质服务
1. 用电采集系统抄不到表该怎么办?
按照国家电网公司376.1规约规范要求,集中器冻结数据在凌晨0时。现阶段,我省主站设置采集任务每天召集三次,第一次执行采集任务的开始时间是在凌晨3:30。考虑到存在部分集中器所采集的电表数量较大的情况,主站目前设置是5:00进行第一次数据补召,然后将采集到的冻结值在上午上班前将数据传输给营销服务器。第二次补召设置的时间是在19:00,对第一次未补召的数据进行再一次采集。采集到的数据,第二天的上班之前将数据传输给营销服务器。
用电采集系统抄不到表时,系统会在当日自动进行重抄2次,远程自动重抄不成功的,于抄表例日当日完成现场补抄;优先抄录抄表例日的零点冻结示数,无冻结示数或无法成功抄录冻结示数的,抄录电能表当前示数。无法在抄表例日完成补抄的,在抄表数据复核时输入实际抄表日期。系统原因无法抄表的,应与系统管理员或生产厂商联系,查明故障原因,尽快恢复系统正常运行,保障下一个月抄表例日能正常抄表。
2. 居民客户对智能电表准确性有异议时如何处理?
居民客户对智能电表准确性有异议时,应按原因分析,现场检查、表计检测流程进行处理。
(1)原因分析
1)要求客户提供客户编号、联系方式(手机)。
2)确认客户所属台区,查询智能表更换信息。
3)查询客户SG186系统中电量记录,通过用电信息采集系统,查询客户近期日用电情况,对比历史同期电量数据。
4)分析可能的原因:结合气温、节假日、电价调整、近期用电水平、表后是否有漏电、表后线是否接错户、表后线是否被外人偷电等原因进行分析。
并结合客户历史同期的用水、用气等情况,进行综合分析。
(2)现场检查
5)如用户对上述分析原因不认可,则可前往现场调看表内冻结数据进行分析。
6)检查表后接线:家中留一个灯,然后关闭表后漏电保护开关,如灯灭,则表后接线无误。
表后接线错误时,应记录客户详细资料,形成系统工单派发至客服中心处理,通知客户所属台区台线班处理。台线班在接到客户信息的24小时内前往现场处理;5个工作日内,按照首问责任制要求,回访客户并记录结果。
(3)表计检测
7)表后接线无误时,可建议客户前往所属营业大厅提出检测申请。在2个工作日内,供电公司按政府批复的价格预收检测费后,进行现场检测。检测合格,不退预收的检测费;检测不合格,工作人员应拆表送实验室,在2个工作日内完成检测,若检测不合格,退还预收的检测费;并按《供电营业规则》规定退补电费。
若客户对现场检测合格智能表仍有异议时,可向省级计量中心或当地质量技术监督部门申请仲裁检定。检测结果不合格,免费更换新表,同时按《供电营业规则》规定退补电费。
3. 居民用户对抄见电量数据有异议的处理原则
客户对抄表时间引起电量波动或电量跨档等方面提出异议时,要严格执行首问负责制和限时办结制,第一要本着实事求是的原则,可以查清抄表例日或者冻结电量的,严格按照查清的原则来办,对确因变更抄表例日导致电量突破临界值、用户提出要求的,可按实际天数对应日历或抄表年总天数折算后的分档电量标准重新计算;第二对于抄表例日或者冻结数据无法查清的,要本着有利于居民客户的原则来办,杜绝处理过程中发生推诿、搪塞、怠慢客户,防止客户情绪过激而引发投诉。
4. 供电企业电费票据和清单有哪些内容?
供电企业将及时调整居民电费票据和清单的打印格式,清晰反映各档电量、电价和电费明细以及累计用电量信息;执行分时电价的,同时反映分时电量、电价和电费明细,便于居民用户核对。

5. 租赁方年中承租已用完第一档居民电量的房屋,交费是否公平?
因为出租户不拥有房屋产权证明,即不能单独安装电表,也不能申请合表用户。对供电企业来说,收缴电费的对象是房屋的产权人。所以,出租住宅的客户在签订房屋租赁协议时,一定要明确电费缴纳责任,约定好电价支付方式等,以避免发生矛盾,造成损失。
6. 如何了解用电情况,合理规划家庭电费支出?
根据目前的结算规则,部分客户年底电费支出资金压力骤增,你可以通过电费发票及时了解累计用电量、第一至三档电量值、电价等信息,也可以通过供电营业厅、95598供电服务热线等方式查询。提醒广大电力客户做好电费支出规划,避免因年底电费增加,而引起账户余额不足导致交费不成功或造成交费重复往返。
7. 实行阶梯电价后,对居民电费支出影响大吗?
我省居民阶梯第一、二档电量分别为180千瓦时和350千瓦时,分别覆盖全省92.7%和99.1%的居民用户。基本能够满足一般居民生活用电需求,包括普通照明,电视机,电饭煲,电冰箱,电风扇等日常家用电器的用电量。第一档电量价格保持不变,意味着大多数居民用户用电价格保持稳定。
方案中对我省城乡“低保户”、“五保户”每户每月设置了10千瓦时的免费电量,该类用户的用电费用有所下降,所以实行年阶梯电价后,对居民电费支出影响不大。
8. 日常生活中如何节约用电?
空调夏季设置于26℃至28℃为宜;定期清洗隔尘网,可节省30%的电力;不要频繁启动。
洗衣机每次多洗衣服,洗前先将衣服浸泡一会。
电热水器如每天使用,不要切断电源,如三至五天或更长时间才使用一次,用后断电更节能;恒温器度数调至65摄氏度左右,夏天可适当调低。
电饭锅饭煮好后拔下插头,停止自动保温,更省电。
电视机不用遥控器关机,避免长时间待机,亮度最好不要开得很亮,音量不要开太大。
电冰箱保证足够的“散热空间”;食物冷却后再放入冰箱;减少开门次数,缩短开门时间。
9. 执行居民电价的各类用户如何选择电价码? 
一户一表居民用户选择“城镇/乡村居民生活”电价码;合表居民用户选择“合表城镇/乡村居民生活”电价码;大家庭居民合表用户选择“多人口居民电价”电价码;执行居民电价的非居民用户选择“执行居民电价的非居民用户”电价码;庐山无烟山居民用户选择“庐山无烟山生活用电”电价码。
10. 供电公司执行居民阶梯电价的保障措施
(1)严格按照规定的抄表例日和周期进行抄表。
(2)严格执行价格主管部门制定的电价政策和收费标准。及时在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序,积极做好电价政策宣传解释工作,提高电价政策的透明度、公信度,让百姓明明白白消费。
(3)进一步提供便捷的电费查询手段,完善交费网点和交费方式,建设城市“十分钟交费圈”、农村“村村设点”,方便广大电力客户交纳电费。
(4)加快智能电表改造进度,逐步实现自动化抄表,提高自动化抄表覆盖率、采集成功率、到户准确率。


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